Viktig information till TEV:s medlemmar om IVO:s enkät

Det här är viktigt att känna till:

• Enkäten betraktas av IVO som en del av myndighetens tillsynsarbete och inte som en frivillig enkät.
• IVO uppger att det är obligatoriskt för samtliga kliniker att besvara den.
• Någon förlängning av svarstiden kommer enligt IVO inte att medges. Tidsfristen på 15 arbetsdagar ligger fast.
• Om en mottagning inte besvarar enkäten kan IVO besluta om ett föreläggande. Enligt IVO kan detta förenas med vite på 1000-tals kronor.
• Den enskilde svarande av enkäten är anonym, med undantag för verksamhetschef och klinik som inte är anonyma. Svaren är kopplade till kliniken och verksamhetschefens uppgifter.
• Svaren kommer att sparas över tid av IVO och kommer inte att raderas efter att den aktuella tillsynsinsatsen är avslutad. Uppgifterna kan komma att användas som underlag i framtida tillsynsärenden.
• IVO uppger att svar som avviker från det normala kan komma att ligga till grund för myndighetens prioritering av framtida tillsynsinsatser.

En del av ett större tillsynsarbete
IVO beskriver enkäten som en mindre del av myndighetens större tillsynsarbete kopplat till myndighetens regeringsuppdrag om ökad tillsyn och kontroll efter införandet av reformen om förstärkt högkostnadsskydd för tandvård.

Enligt IVO är syftet att samla in underlag för att identifiera risker och eventuella brister i systemet. Myndigheten uppger samtidigt att enkäten inte är avsedd att följas upp genom att verksamheter i efterhand ”förhörs” om sina svar.

Ytterligare förtydliganden från IVO

• IVO uppger att enkäten har tagits fram i samarbete mellan flera avdelningar inom myndigheten. Enligt IVO har även tandvårdsenheten varit delaktig i framtagandet. Detta skiljer sig från tidigare uppgifter som TEV fått.
• De inkomna svaren kommer att bearbetas och sorteras av IVO:s analysavdelning.
• IVO bedömer att myndigheten har lagstöd för insamlingen av uppgifter och hänvisar till Patientsäkerhetslagen (7 kap. 20 §) i sitt arbetssätt. På följdfrågor om den juridiska grunden hänvisar myndigheten till sin juridiska avdelnings bedömning och arbete.
• TEV lyfte att svarstiden kräver att 3000 tandläkartimmar trycks undan under 15 arbetsdagar i Sverige ,enligt IVO:s egna beräkningar. IVO uppfattade inte upplägget som orealistiskt.
• När TEV lyfte den mycket korta svarstiden uppgav IVO att tidsramen är kopplad till det politiska uppdrag myndigheten fått och därför inte kommer att ändras.
• På frågan om vilka konsekvenser det skulle få om ett stort antal kliniker inte besvarade enkäten, ville IVO inte lämna något besked. 

TEV lyfte att svarstiden kräver att 3000 tandläkartimmar trycks undan under 15 arbetsdagar i Sverige enligt IVO:s egna beräkningar. IVO uppfattade inte upplägget som orealistiskt.

– Jag är inte imponerad av IVO:s hantering av den här frågan. Vi som driver egna kliniker är redan minutstyrda, ibland sekundstyrda, i vårt arbete. Då är det sista vi behöver plötsliga administrativa krav, otydlig information och juridiska formuleringar som gör det svårt att förstå vad som faktiskt gäller. Jag står bakom en stark och ändamålsenlig tillsyn, men den måste vara rättssäker, proportionerlig och präglas av respekt för professionens tid och kompetens. Jag kommer inte släppa detta, säger TEV:s ordförande Helena Håkansson Forthmeijer.

Om frågor och bedömning av svar
IVO är medvetna om att enkäten omfattar flera olika områden och att frågorna kan kräva kunskap från olika funktioner inom verksamheten. Myndigheten uppger därför att det inte är något problem om flera personer på kliniken har olika perspektiv och kunskap.

IVO framhåller också att myndigheten är van vid att bedöma verksamheter utifrån flera olika typer av underlag. Enligt IVO kan enkätsvaren, tillsammans med annan information, användas som underlag för bedömningar och prioritering av framtida tillsynsinsatser.

TEV:s bedömning
Förankringen med professionen har varit obefintlig men efter TEV:s initiativ att ses på möte kan vi konstatera att myndigheten betraktar enkäten som en obligatorisk del av sitt tillsynsarbete.

Det står också klart att svaren kommer att sparas över tid och kan användas som underlag för framtida tillsyn. Samtidigt anser TEV att informationen kring svarsskyldighet, anonymitet, hur uppgifterna kommer att användas samt vilka konsekvenser det kan få att inte svara, borde ha kommunicerats betydligt tydligare redan i samband med utskicket.

TEV följer frågan vidare och återkommer om ytterligare information framkommer.